常德市安乡县紧扣离退休干部党建高质量发展需求，以构建基层党建工作新格局为目标，创新推行组织生活联动、党员队伍联建、党建资源联享、作风纪律联抓、作用发挥联促的“五联共建”模式，有效推动离退休干部党组织全面提质增效。

以“新老结对”“导师带徒”为载体，依托离退休干部党组织核心作用，构建纵向联动体系。2024年，县人社局与县畜牧水产事务中心、县水利局与县交通运输局，以共同目标和需求为纽带，明确共建主题，率先签署“结对共建”协议，成立两对联建党支部。通过建立“工作例会、联系互访”制度，打造“党建共建+”模式，实现多维整合、常态互动。目前，全县12对支部完成结对，联合开展组织生活20余场次，薄弱支部“三会一课”规范率提升至90%以上。

坚持“横向联动、结对互帮”，共建双方细化职责分工，建立健全任务清单和责任清单，确保责任到人。采取“老党员+年轻党员”“先进骨干+后进党员”等结对方式，建立“每月一联系、每季一交流”的帮带机制，充分发挥党支部战斗堡垒作用。目前，已结成帮学对子20余个，薄弱支部党员活动参与率平均上升30%，队伍活力显著增强。

把政治理论学习作为联建共建的“必修课”和“第一课”，认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十届四中全会精神等内容。联合开展“一月一课一片一实践”主题党日、专题研讨等活动，组织薄弱支部到“六好”支部现场观摩“三会一课”、主题党日等组织生活开展，边看边学、以学促改，助力薄弱支部在班子建设、党员教育管理、支部规范化建设等方面出实招、求实效。全县联建支部累计开展联学活动25场次，薄弱支部学习出勤率平均提高40%。

将退休干部党员教育管理监督作为“五联共建”重点，结合上级要求，把“十个自觉、十五个不得”纪律纳入必学内容，强调离岗不离党、退休不褪色。共建支部依托“三会一课”等载体“以案释纪”，开展联学分享，将纪律要求融入日常、抓在经常。积极推行干部荣誉退休制度，实现从“在职”到“退休”法纪教育无缝衔接。同时，充分发挥“六好”支部老党员标杆引领作用，邀请他们分享服务群众、严于律己的鲜活事例，用身边榜样教育身边人，推动共同监督、共同提升。

聚焦中心工作，充分发挥共建双方优势作用，以实事联干助力基层解困。陈家嘴镇、人社、水利、交通、农业农村、司法等多部门离退休干部党支部联合组建志愿服务队，进乡村开展“科技送下乡”活动，进社区开展“平安建安乡”问卷调查，在医院、车站等人流密集场所开展“招聘进社区”宣传等，受到居民广泛好评。全县结对支部已联合开展志愿服务活动20余次，辐射人员1000余人。

通过“五联共建”，全县离退休干部党组织建设实现整体跃升。以省“六好”支部——县人社局离退休干部党支部为例，在结对指导陈家嘴镇及县畜牧水产事务中心离退休党组织建设时，针对结对支部存在的突出问题，制定具体指导措施，有效提升了两个支部组织建设水平。2025年，两个结对支部分别获评省、市“六好”支部，实现“先进带后进、后进变先进”的良性循环。与此同时，该支部自身的活动影响力和党组织凝聚力也显著增强。

安乡县将持续深化该模式，拓展共建范围、健全长效激励机制，推动离退休干部党建工作从“点上开花”走向“全域出彩”，为全县基层党建高质量发展贡献“银发力量”。

供稿：安乡县委老干部局