建强“一支队伍”，培育基层治理“主心骨”。精准选材强力量。通过广泛征求意见、组织考察研判等方式，择优选聘17名政法系统老干部担任“银发调解员”，推荐146名老干部加入“银发调解员”人才库，为基层矛盾化解提供人才支撑。聚焦治理强骨干。因地制宜组建小区党支部110个，选拔89名政法“五老”或退休党员干部担任小区党支部书记，291名退休党员干部进入支部班子，占支委班子总数的91.22%，成为小区治理的骨干力量。从党性觉悟高、服务意识强的政法“五老”和退休党员干部中，择优培育197名党员楼栋长和405名党员中心户，织密基层治理组织网。培训赋能强本领。建立常态化培训机制，围绕党建工作、物业管理、政策法规、矛盾调处等重点，以街道为主体定期组织业务培训、经验交流、现场观摩等活动，邀请先进典型现场分享经验，通过“以老带新、传帮带教”，全面提升政法“五老”和退休党员干部的专业素养和治理能力。

搭建“两个平台”，打造作用发挥“主阵地”。搭建银发调解平台。重点打造和宁调解中心和社会矛盾纠纷“五老”调解工作室两大特色品牌。2022年，在全市率先成立和宁调解中心，义务开展矛盾调解和法律援助；设立社会矛盾纠纷“五老”调解工作室，专攻久拖未决的“疑难杂症”。推行政法“五老”坐班调解和下乡调研相结合，联动“调解+公安、司法、民政、卫健等部门”协作，聚焦婚姻家庭、邻里、医疗、交通肇事、人身损害等矛盾频发领域，政法“五老”以法为据、以理服人、以情暖心，累计成功调处矛盾纠纷99件，成功率95%，挽回经济损失3550万元，实现“案结、事了、人和”，筑牢基层平安稳定“第一道防线”。搭建红色物业平台。推动政法“五老”和退休党员主动融入小区治理，将组织关系转入小区党支部，实现教育管理、发动全覆盖。推行“小区党支部+业委会+物业公司”红色物业治理模式，建立“三向进入、交叉任职”和三方共管机制，有效破解物业收费难、公共收益乱、服务质量差等顽疾。全县物业费收缴率从53.3%跃升至80.6%，小区公共收益收支透明度提升至95%，物业服务满意度达到90%，运达城小区获评2025年度湖南省“美好家园”小区。政法“五老”和退休党员干部主动亮身份、践承诺、作贡献，快速响应解决电梯故障、管道漏水、停车混乱、消防隐患等320余个民生难题，2025年以来开展志愿服务230余次，服务群众9600余人次，小区治理更有力度、更显温度，真正成为居民的“幸福家园”。

强化三项保障，激发银发队伍“新动能”。强化阵地保障。在和宁调解中心院内，为政法“五老”配置办公室和调解室各1间，作为日常坐班调解、接待群众及业务研讨的固定场所。按照“办公最小化、服务最大化”的原则，依托小区架空层、闲置用房、公共区域等途径，推动小区建好老干部融合共建工作站，为70个小区协调阵地48处，切实保障调解工作规范有序开展。强化经费保障。将和宁调解中心工作经费纳入县财政预算，足额保障日常运转。按照每个小区每年2000元的标准，从县管党费中给予专项资金支持。强化关爱保障。每年为政法“五老”进行健康体检、购买人身意外伤害保险，定期走访慰问、谈心交流，让他们在调解工作中传递温情的同时，也能感受到组织的关怀和温暖，持续激发发挥余热、服务群众的热情与动力。主动协调解决老干部服务过程中的实际困难，让他们干事更安心、更有劲头。