以保持共产党员先进性教育活动为契机努力开创我市老干部工作新局面
要认真落实老干部政治待遇的各项制度。坚持在实践中已经形成的各项政治生活制度,是落实老干部政治待遇的重要保证,也是深化学习活动的有效途径。我们要按规定组织老干部学习有关文件、参加重要会议和活动、就近就地参观工农业生产建设项目,向老同志定期通报工作情况,让他们及时了解国际国内政治经济形势,及时了解党和国家的大政方针,及时了解本地区本部门改革开放和现代化建设的新进展。当前,要特别注意做好老干部队伍稳定工作。要坚持领导干部联系老干部制度。各级党委(党组)分管老干部工作的领导同志要经常深入到老干部中间了解情况,倾听老干部的意见和要求,及时帮助他们解决思想认识问题和各种实际困难;要高度重视老干部的信访工作,积极探索在社会主义市场经济条件下老干部信访工作的特点和规律,对老干部的来信和来访做到事事有回音,件件有着落。
要抓好老干部思想文化阵地建设。各地各单位要把老干部活动场所和老年大学建设纳入发展计划中通盘考虑,切实抓好老干部活动中心和老年大学建设工作的平衡发展,积极争取各级政府在基础设施建设、人力物力等方面加大投入,积极争取有关职能部门和全社会的关心支持,为老同志老有所乐、老有所学、老有所教、老有所为提供更好的条件。我们将在今年下半年组织召开区县(市)老干部活动中心建设管理流动现场经验交流会。同时,我们要积极发挥老干部活动中心和老年大学等思想文化阵地的作用,依托老干部活动中心大力开展丰富多彩的文化体育健身活动,并注重发挥老年大学的思想教育、知识传播功能,多途径、多渠道开展学习活动,不断丰富老干部的精神文化生活。
(二)不断研究新情况、解决新问题,进一步维护好实现好老干部的切身利益。
要继续推进离休干部“三个机制”的有效运转。巩固和完善离休干部“三个机制”,是落实好老干部生活待遇的重要措施。我们要充分认识到做好这项工作的艰巨性和复杂性,思想上不能有丝毫满足和懈怠,要把它作为一项长期任务切实抓紧抓好。要找准“三个机制”运行中存在的突出问题,针对薄弱环节,有的放矢,加以完善,着力解决相当一部分地方存在的保障水平低与费用支出高、管理跟不上的矛盾;经济实力弱与资金缺口大、工作要求高的矛盾;保障责任重、老干部关注程度高与制度难落实、医药费仍然有拖欠的矛盾,努力提高离休干部“三个机制”的运转质量。要加强离休干部医药费保障机制各个环节的管理,优化服务,堵塞漏洞,减少浪费;要加大财政支持力度,保证离休干部“两费”在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程的落实;要加强检查督导,全面掌握“三个机制”运行情况,及时解决操作中出现的实际问题,认真总结推行“三个机制”有效运转的经验。在完善机制的同时,要认真清理离休干部“两费”拖欠。“两费”仍有拖欠的地方和单位,要坚决按照政策要求,采取得力措施,彻底清理拖欠。在落实离休干部离休费、医药费的同时,要让老干部共享改革发展的成果,特别是福利待遇要与同级在职干部一样对待。总之,在落实老干部生活待遇上要坚持从优的原则,保底的原则、共享的原则、不攀比的原则,让老干部充分感受到党和政府对他们的关怀。
要切实做好深化企事业单位改革中离休干部的安置管理和待遇落实工作。近年来,我们围绕改制、破产企业离休干部安置管理问题进行了积极有益的探索,取得了一些突破性进展。要认真调查研究,总结交流经验,积极参加省委老干局组织的工作研讨,促进这项工作的发展。这方面的改革探索不能放松,这方面的总结推介也不能滞后。己经出台了改制、破产企业安置管理办法的地方,要认真抓好落实,并在实践中不断地加以完善,切实做好企业老干部的安置服务和待遇落实工作。在这里,要特别指出的是,新成立的市商务局离退休人员管理服务中心和市经济委员会离退休人员管理中心,一定要尽快熟悉政策,扎实开展工作,保证企业离休干部工作服务到位、组织管理到位、待遇落实到位。