市委组织部副部长、老干局长李绍霞

（2015年7月17日）

尊敬的各位老领导，同志们：

　　大家好！经过几天的紧张学习，这次全市离退休干部党支部书记暨老干部工作人员培训班即将结束。大家辛苦了！

　　借此机会，我代表市委组织部、市委老干部局向各位老领导、老书记致以崇高的敬意，向克服困难、努力学习的各级老干部工作者表示诚挚的问候，向为培训班的成功举办付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

　　下面，我就此次培训班作一下小结并谈点个人看法。

　　一、回顾办班情况，体现出四个特点

　　本次培训班是一个具有里程碑意义的培训班，是在改革发展进入关键时期举办的培训班，是在当前思想陷入茫然时举办的培训班，是在大家都关注新常态下老干部工作如何转型发展时举办的一次培训班。本次培训规格高、规模大、牵涉面广，参训人员达140多人。由于领导重视，主题明确，安排合理，管理严格，培训班办得非常成功，效果非常明显。归纳起来主要有以下特点：

　　1、规格很高。一是市委对此次培训班高度重视。这次培训班自始至终得到了市委领导的高度重视，市委常委老干部工作专题办公会议将此次培训班纳入议程，并作出了安排部署。市委常委、组织部长、统战部长雷绍业多次听取汇报，亲自出席培训班开幕式并发表了重要讲话。二是上级领导部门对此次培训班大力支持。本次培训班得到了中组部老干局，省委老干局和省老龄委等部门的高度重视和大力支持，不仅对筹备培训班进行指导，还派出了专家型领导专门来常授课，这是对常德老干部工作的高度重视以及充分肯定，也是近几年来培训规格最高的一次老干党支部书记暨老干部工作者培训班。三是相关单位对此次培训班通力协作。本次培训班得到了市委党校、市委组织部、市财政局、市直机关工委等部门的大力支持和各参训单位领导的积极配合。特别是我们的老干工作前辈、市委党校常务副校长李娥皇出席培训班开幕式并发表热情洋溢的讲话，使我们受到了莫大的鼓舞。

　　2、主题鲜明。这次培训班，紧扣了老干工作“为党和人民的事业增添正能量”这一鲜明主题。第一，从背景上看，这次培训班是贯彻落实“双先”表彰会的一次集中学习，是落实中组部老干局、省委老干部局新时期老干部工作要求的一次总体动员，是明确当前和今后一个时期老干部工作任务的一次整体部署。第二，从内容上看，这次培训班各门课程都紧扣了主题，无论是中组部老干部局赵庆副局长关于“正能量”的专题解读还是省委老干部局乐局长的两项建设、省老龄办的老龄化社会、市委党校高金平教育长的“四个全面”战略布局、市直机关工委的老干党支部建设讲课，无论是张新民主席的发言还是各位老干党支部书记和老干工作者的交流，都围绕主题、紧扣中心，讲得非常透彻、非常深刻、非常生动、非常到位。第三，从方式上看，本次培训班既有集中辅导，也有工作交流，既研究交流了工作，也交流了学习心得。安排了6次集中授课，还组织了分组讨论、观看市老年大学汇报演出，时间紧凑，内容集中。特别是中组部老干部局领导来常授课，让我们近距离了解了老干工作最高层的最新思想、最新理念、最新工作部署，机会非常难得，受益非常深刻。

　　3、组织严密。一是会务组织好。此次培训班规模大，规格高，人员多，活动密集，特别是老同志年高体弱，组织工作相当不易。由于此次培训班准备扎实充分，组织筹备高效，保证了培训班的圆满成功举办。二是课程安排好。本次培训班的时间只有4天，但课程安排可谓是日程紧凑，内容丰富。我们安排了6次专题讲座和2次学习讨论活动，课程的内容既有宏观方面的，也有微观方面的，既有政治理论，也有形势分析和业务知识，林林总总地把老干部工作全部概括起来了。为把内容讲细、讲透，突出指导性和可操作性，主讲的领导同志都是亲自选角度、拿提纲，白天干工作、晚上熬夜写，每一篇讲义都称得上是精品。三是培训纪律好。本次培训班参训学员学习态度好、遵守纪律好、精神状态好、学习效果好。大家按时参加培训，没有出现无故迟到、早退、缺席的情况。培训期间，学员服从统一安排和管理，以积极的态度对待培训，并认真做好培训笔记，积极参与课堂互动。我们老干党支部书记和涉老协会的同志，如市老年社团的杨运林、黎树人、甘宏振、朱梅青、苏国才、赵萍；基层的老同志黄兆宪、郭银吾、易难、聂志明等，他们带头学习、遵守制度，无论是学习态度上还是学风作风上都为年轻同志树立了榜样；以市政府办李明知、市农业银行夏吉华、市审计局崔先宏等同志为代表的绝大部分学员，听课特别认真，积极踊跃发言，形成了良好的学习风气；市直单位的王子荣、青松、涂旭等学员，珍惜学习机会，严格遵守学习纪律，虽然家近咫尺，但自始至终坚持全程吃住在校，表现出了良好的纪律观念和勤学精神；徐亚丽、杨书舫等同志，严格履行组长职责，工作认真负责，发言积极带头，小组活动有声有色；毕娥、张建华等同志，主动帮助做好相关组织服务工作，积极跑前跑后，乐于助人，工作不讲价钱，不分份内份外，系统观念、服务意识很强；澧县的乔辉部长，即将退休，但没有任何船到码头车到站的思想，不仅全程参加学习培训，而且为新时期老干部工作勤于思考、不吝建言。这些，都是我们这次培训班取得成功的关键因素。在此，再次向大家表示感谢！

　　4、效果理想。大家都普遍反映：这次培训班非常及时、很有必要、值得珍惜，每一个人都学有所得、学有所悟。一是信念受到了一次灵魂洗礼。通过学习培训，同志们的大局意识、系统意识、争先意识、责任意识得到了进一步提升，理想信念受到了一次灵魂洗礼，进一步解放了思想，更新了观念，提振了精神。涉老协会的一位老同志说：我一家三代五口，都是共产党员。这次培训，确实感到是一次精神的洗礼，政治上、精神上都得到了一次有效充电。二是业务能力得到了一次系统培训。大家表示，此次培训班，讲的都是业务课，谈的都是老干部工作，但不是就老干部工作谈老干部工作，而是跳出老干部工作具体事务认识老干部工作，给人耳目一新的感觉。中组部老干部局、省委老干部局、省老龄委、市委党校和市直机关工委等单位专门派领导进行了专题辅导讲座，讲课十分精彩，能及时准确地介绍当前业务工作的政策、程序、规定和方式方法，使学员的工作目标更清晰，工作思路更具体，工作任务更明确，对新时期的老干部工作有了一个较为全面准确的把握，提高了学员的业务水平。有些学员说：以前也参加了不少培训班，但回头一看，也就是喝了几场酒、打了几次牌而已；这次没喝酒、也没打牌，但学习迥然不同，培训规格高、讲课水平高、学员热情高、大家收获大。三是工作得到了一次很好交流。我们组织了离退休干部党支部书记代表经验交流和学员代表学习心得交流。通过这些工作交流，使我们学到了“真经”，了解了老干部工作的新形势、新特点和新要求。一些单位的同志表示，在听取别人的经验介绍后，看到了自身不足和差距，一定要找到原因、迎头赶上。各区县（市）委老干部局长在交流中表示，通过培训，更加清醒地看到了老干部工作的优势所在、潜力所在、希望所在，而且方向更明了、劲头更足了。

　　二、梳理培训要点，感悟到四个收获

　　通过培训，我们感到：新的形势下，老干部工作的地位越来越重要，空间越来越广阔，领导越来越看重。拿一位老同志的话说：老干部工作的春天来了！对此，我们要统一认识、深入思考，进一步强化大局意识和使命意识，不断增强做好老干部工作的光荣感和责任感。

　　1、老干部工作的地位和作用前所未有。一是中央对老干部工作的定位很高。中央对新时期老干部工作给予了新的定位，即：老干部工作是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，是中国共产党党的建设特色。这个定位，把老干部工作提到了党的建设的新高度，这是前所未有的新高度。再一次体现了老干部工作在党的工作中具有特殊重要的地位，体现了中央对老干部工作的新期待。二是我市老干部工作的来势很好。经过多年的努力，我市老干部工作市委高度肯定、老干部充分满意、老干部工作者积极作为，形成了特色，做出了成绩，在中央有影响，在全省有地位，在广大老干部心中树立了可亲可敬的良好形象。有了这个基础，就有了进一步搞好工作的台阶。三是老干部蕴藏的能量很大。刘云山同志强调：广大老同志有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历，是党和国家的宝贵财富，我们应当用好这方面的优势，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。为党中央“关心爱护广大老同志”、“为党和人民事业增添正能量”，这是新时期老干部工作的重要任务，也是党中央交给我们的神圣使命。

　　2、各级党委、政府对老干部工作的重视前所未有。进入新的历史时期，从中央到地方各级，对老干工作越来越看重，越来越重视。在全国、全省“双先”表彰会上，中央、省委“一把手”亲自出席、接见与会代表并讲话；市委常委会专题听取老干部工作汇报并研究解决了一些制约老干部工作发展的问题，王群书记、德睿市长对全市老干部工作给予高度评价、寄予殷切希望。在工作中，我们也深切感受到，老干部工作越来越接地气，越来越有力度。比如：今年五月，中组部老干局领导专门来常调研，征求对进一步加强和改进离退休干部工作的意见建议；最近，省委老干部局连发两个文件（湘组[2015]43号，湘老干[2015]22号），着力解决了老干部工作中的相关难点问题。市委常委专题办公会议现场研究解决老干部工作面临的困难和问题，目前市老年大学二号楼（夕阳红艺术中心）建设和老干部活动楼二楼会议报告厅维修改造项目前期工作已正式启动。5月下旬，成功召开了全市老年教育工作现场会。会议规格之高、力度之大、效果之好，在我市老年教育工作中史无前例。这些，都是重视老干部工作的具体体现，也是老干部工作的新气象。

　　3、老干部工作面临的挑战和机遇前所未有。随着我国社会老龄化的加快发展，老干部队伍结构、人员素质、价值观念都发生了深刻变化，党委、政府和社会群众对老干部工作的期待也发生了深刻变化。特别是随着离休干部整体进入高龄、高发病“双高”期，离休干部数量逐步减少、退休干部数量不断增多，离退休干部队伍实际状况发生深刻变化，老干部工作面临许多新的情况和问题。比如，离休干部的日常学习活动和服务管理问题，利用社区资源延伸对离退休干部服务的问题，加强退休干部服务管理的问题，在全面建设小康社会的进程中更好地发挥老干部作用的问题等等。这些问题，需要我们在实际工作去研究、去解决、去落实。经过三十多年的探索实践，老干部工作的工作基础越来越坚实，相关制度机制基本形成。比如在我市：全市离休干部待遇基本落实、“三个机制”运转正常；老干部政治学习形成制度并得到长期坚持；基础设施建设力度逐年加大；老干部作用发挥越来越有影响等等，这些都为老干部工作迈上新台阶带来了新的机遇。如何化挑战为机遇，关键看我们怎么去认识，如何去创新。在座谈交流过程中，许多学员围绕新时期老干部工作思考很深、谈得很透，对老干部工作面临的机遇和挑战认识很到位，提出了很多很好的建议意见。比如，有的同志认为，要积极为老干部增添正能量搞好服务、搭建平台、创造条件；有的同志说，老干部为党增添正能量要解决好推进主体、推进平台、消除负能量三大问题；还有的同志认为，新时期老干部工作的两项基本职责（服务老同志和增添正能量）不能搞成两张皮，而要相互促进、相得益彰。这些思考，都很有思想和见地，也正是本次培训班所要达到的效果。

　　4、老干部工作者奋发有为的状态前所未有。我市老干部工作队伍是一支素质过硬、作风优良的队伍，吃得苦，霸得蛮，耐得烦，能办事，在艰难清苦的环境下办成了许多令人赞叹的大事。特别是经过培训，大家通过充电学习，认识在提升、激情已点燃。一是信心更足。通过培训，进一步明确了推动老干部工作改进创新的思路和要求，使我们对搞好老干部工作的信心更足。特别是新形势下老干部工作的新定位，中央关于老干部工作“只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱”的重要论断，给广大老同志和老干部工作者吃了“定心丸”，对做好新时期的老干部工作充满了信心。二是责任感更强。人口老年化的新趋势，“为党和人民事业增添正能量”的重要使命，基层党组织建设的极端重要性，使我们进一步认清了形势，明确了任务，感到了沉甸甸的重托。大家普遍感到：老干部工作具有不可替代的重要使命和地位，必须不断增强大局意识、责任意识、服务意识，努力锤炼过硬作风，不负党的重托、老同志的期待。三是系统意识更浓。本次培训班是全市老干部工作系统的一次培训。为大家提供这样一个平台，目的就是为了加强上下级单位的纵向交流以及各单位之间的横向交流，加大工作指导力度和工作支持力度，形成浓厚的老干部工作系统意识，不断提高老干部工作人员的执行力、服务力和创新力。特别是中组部老干部局、省委老干部局领导亲临培训班给大家上课，进一步强化了我们的系统意识。

　　三、推进工作转型，要强化四项举措

　　通过这次培训班的集中学习，我们深刻地感受到，老干部工作已经进入到一个新常态。面对老干部工作新常态，既要深化理解、统一认识，又要主动适应、积极作为，凝聚正能量，唱响主旋律。

　　1、提升认识是基础。怎么认识老干部工作新常态？我理解要特别把握三个方面、吃准吃透“三个字”：一是突出一个“新”字。就是要放在大时代的背景来理解。进入新的历史时期，我国经济社会发生了许多新的变化、新的情况，中央适时提出了经济新常态这一正确判断；就社会而言，人口老年化程度进一步加剧，社会提前进入老龄化，人们的思想观念、价值取向、生活方式都发生或正在发生很多深刻的变化；就老干部工作而言，与三十多年前建立老干部工作制度时相比，老干部工作的对象、内容、方式方法、目标要求也都有与以往相比很大不同。这些，都需要我们用新的理念、新的思维，从大的时代背景来认识老干部工作的新形势、新挑战、新任务、新内涵、新起点、新成效。二是突出一个“特”字。就是要放在党的事业的高度来把握。老干部工作是中国特色，是“中国共产党党的建设特色”，特殊时期，特殊群体，特殊体制，特殊地位，特殊使命，特殊作用。怎么理解这个特色？既要从历史来认识，也要从老干部作用来认识，更要从党的执政重要资源来认识。所以，中央提出：老干部是党和国家的宝贵财富，老干部是党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，“老干部工作只能加强，不能削弱；只会加强，不会削弱。”从某种意义上讲，新常态下的老干部工作成效，事关党的事业的兴衰成败和执政地位。三是突出一个“转”字。就是要从提升部门自身形象的角度来认识。过去有一些片面的看法，有人认为老干部工作远离中心，地处边缘。目前个别老干部工作者存在“怨”、“混”、“等”的错误思想，从今天起必须主动纠正。面临老干部工作转型，我们的思想碰撞不亚于一场没有硝烟的战争，是一场理念的革命。如果不能应战，就会被淘汰。对此，全市老干部工作者不能迟疑观望，墨守成规，要穷尽一切办法，积极适应新常态，转思想、转方法、转作风，用业绩提升形象，以事业展示风貌。

　　2、明晰思路是关键。思路决定方向，思路决定出路。适应老干部工作新常态，就要坚持新常态下的老干部工作指导思想，更好地指导实践。一是要始终坚持把“让党组织放心，让老干部满意”作为老干部工作根本要求。“让党组织放心，让老干部满意”是一个问题的两个方面，是老干部工作的根本要求和工作成效评判标准。脱离了这一根本要求，老干部工作就偏离了方向，就失去了工作的全部意义。我们要根据这一要求，就要树立全局视野、大局观念，积极当好党委、政府参谋助手，组织引导离退休干部围绕中心、服务中心，发挥好作用。同时，要把党的老干部政策落实好，把党组织关心、爱护老同志的重要使命完成好，用心、用情做好老干部工作。二是要始终坚持把组织引导老同志为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的基本职责。昨天，中组部老干部局赵局长专门就正能量这一课题为我们进行了深入解读，进一步阐明了老干部工作的价值所在、使命所系。全市各级各单位老干工作部门和工作人员，一定要明确职责所在，把凝聚正能量、增添正能量作为一项义不容辞的重要使命和光荣任务，下大力气抓紧抓好。三是要始终坚持把为老同志做好事办实事作为老干部工作的出发点和落脚点。老干部不仅是我们的服务对象，更是我们的衣食父母。要把服务老同志、为老同志解决困难作为我们老干部工作的基本内容。要大力弘扬尊老敬老的光荣传统，真心真意地关怀关爱老同志。要满怀敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。

　　3、研究方法是动力。推动新时期老干部工作上台阶，必须在方式方法上进行创新。一要注重借势借力。要借好东风，利用全党高度重视老干部工作的大好环境推动老干部工作；要用好基础，利用历来老干部工作打下的良好基础促进老干部工作；要用活典型，以老同志带动老同志、发挥先进典型带动老干部工作。具体就当前我市老干部工作而言，要大胆借势苦练“五字诀”：顺、活、高、大、硬。“顺”就是要借转型之势，把工作理顺，把老干部的心气抚顺、调顺；“活”就是要借转型之势，把环境搞活，把内部激活；“高”就是要借转型之势，把老干部工作的位置拔高，把工作知名度提高；“大”就是要借转型之势，把阵地建大，产业做大，气场搞大；“硬”就是要借转型之势，把干部队伍建强，打造一支能力过硬、作风过硬的老干部工作队伍。二要注重调查研究。调查研究是改进作风、推进工作进展的重要法宝。新常态下的老干部工作，我们要更加注重用好这一法宝，使之成为推进工作创新、破解难题的重要手段。中组部老干部局李炎溪局长殷切希望：在老干部工作新的转型期，常德要走在前头，努力在某一个方面取得突破、创造经验。不负领导重托，就要大力加强调查研究，积极探索老干部工作的新路子。基于这一点，我们要把加强调查研究摆在重要的位置，把调研工作作为老干部工作的一项经常性工作，以调研接地气，以调研解难题，以调研求突破；要注重深度研究老干部工作发展中的重大问题，集中力量进行调研攻关，力争在某一点、某个方面取得突破，形成经验。三要注重督查考核。抓落实是工作取得实效的前提，新常态下的老干部工作要通过督查考核来落实工作任务。一个时期有一个时期的工作任务，一个阶段有一个阶段的工作重点。每个环节都抓实了，每个重点都抓住了，工作也就抓到位了。各区县（市）委老干部局和市直各单位，要对照年初制定的工作任务和工作安排，搞好“回头看”，对没有落实的要制定措施落实到位。抓落实需要有恒心、毅力和韧性。比如，县级老年大学建设，任务很明确，关键是要求我们按照要求狠抓落实。近期，我们将组织力量对半年工作进行一次实行严格的督查，重点查半年工作完成情况、老干部待遇落实情况、老年大学建设推进情况。对那些工作不重视的、抓落实不到位、老干部有意见的，该批评的批评，该通报的通报，该扣分的扣分，该向“一把手”反馈的向“一把手”反馈。四要注重宣传推介。宣传推介，是凝聚正能量的一个重要举措。既要总结经验、推广经验，也要树立典型、宣传典型；既要宣传老干部，也要宣传老干部工作。要用好经验推进工作，以先进典型鼓舞士气、凝聚正能量。各地各单位老干工作部门，从现在开始都要十分重视这项工作，把我们的特色总结出来，把我们的经验推广开来，把我们老干工作者和老干部中的正能量激发起来。

　　4、创新品牌是支撑。新常态下的老干部工作要创新，就不能按部就班，暮气沉沉，必须要以新业绩体现新常态，以新形象诠释新常态。一是工作要出经验。近些年，在探索服务管理、发挥老干部作用、加强队伍建设等方面取得了一些成绩，我们要认真总结。对一些好的做法要用制度固化下来，好的经验要长期坚持下去，好的典型要大力推广开来。二是活动要创特色。特色就是人无我有，人有我新，人新我特。重点是要围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，结合本地本单位实际，创造性地开展一些特色鲜明、深受老干部喜爱的正能量活动。三是队伍要树形象。通过责任考评、人文关怀、政治激励等手段，激发干部干事创业的积极性，在党委政府和老干部的心目中树立“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别会创新”的老干部工作者良好形象。

　　“伏牛昂首志当远，不用扬鞭自奋蹄。”同志们，让我们以饱满的热情、昂扬的斗志，用智慧和汗水、决心和行动，共同创造老干部工作新的辉煌！