范贤宏同志在全省老年保健教育工作经验交流会上的讲话
扮好“三重”角色助推老年保健事业
中共常德市委老干部局
随着经济社会发展,越来越多的老干部越来越注重健康保健。市委老干部局作为老干部的“娘家”、老年保健协会的主管单位,抓好惠及我市近十万离退休干部职工的健康保健,推动关乎全市上百万老年人的保健事业发展,责无旁贷。在这一年的具体工作实践中,我们扮演了“三重”角色,助推老年保健事业。
一、顺应老年保健形势,演好“新角”。胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要“全面做好新时期离退休干部工作”。随着社会的进步、时代的前进,新时期老干部的结构、需求都发生了变化。我们认为,老年保健正是当前老干部工作者面临的新情况、新课题、新领域。我们决心从端正认识入手,积极履新职、演新角。一是调整工作思路。随着物质文化生活的逐年改善和提高,老干部的“两项待遇”均得到了“从优”保障,当前老干部工作如何创新,是摆在我们面前亟需解决的前瞻性问题。老年保健协会的成立和老年保健事业的风生水起,使我们找到了工作突破口,找到了新时期老干部工作的着力点。我们把老年保健工作纳入到了老干部工作的中心议题,并作为自身的一项重要职能工作,优先考虑、优先安排、优先部署和优先落实。二是延伸工作对象。老干部局作为市委的工作部门,落实市委、政府“创建中国长寿之乡”的战略部署,实现全社会老年人健康长寿是我们义不容辞的责任。我们跳出过去“只管老干部”的思维定势,进一步拓宽工作视野,扩大服务范围,通过“为老靠老”、“以老帮老”、“用老带老”的思路和举措,把老干部和老年人有机结合在一起,实现辐射、涵盖、影响、受益所有社会老年人的最终目标。三是创新工作理念。把老年保健工作作为我们的新使命,作为老干部工作的新路径,作为施展老干部工作者才华的新平台,变以往的坐门等访、生病看望、去世吊唁等滞后、被动服务为主动、超前服务,坚持“一切为了老年人健康、为了一切老年人健康”的工作理念,联合有关职能部门在市城区为老年人设立免费送药点、开设家庭病床,并深入街道社区、进村入户为老年人送医送药、宣传科学健康保健知识,用心在构建“现代常德、幸福家园”的大舞台中扮演好新角色。
二、推进老年保健发展,唱好“主角”。老干部局作为协会主管部门不是一张空头支票,更不是一种摆设。我们要切实尽到“主管”职责,真正唱好惠及老年人、服务全社会的主角,坚持不等不靠,把老年保健工作当成老干部局份内工作抓紧抓实。一是选好会长。谋事在人。按照“威望高、能力强、身体好”的标准,我们通过广泛物色、综合考虑,最终决定举荐刚退下来的市政府巡视员(原常务副市长)杨光宏同志担任协会会长,受到了市委、市政府主要领导的高度认可。该同志在担任会长一职后,不改以往工作作风,雷厉风行,大胆负责,很快打开了老年保健工作新局面。二是出好点子。在坚持协会“自我管理、自我提高、自我完善”的前提条件下,积极为协会工作出主意、想办法。如我们提出的外出参观考察、举办保健知识培训班、给80岁老年人专门建档、开展“双星”表彰、为老年人免费定期体检、实行高龄补贴等活动建议,均被采纳实施,并初显成效。特别是举办的两期老年保健知识系统教育培训班,400名参训学员中完全戒烟的已有近40人,限量饮酒得到了所有参训学员的认同并付诸行动。有20多家市直单位主动邀请老年保健专家和教授为本单位干部职工上健康保健知识课,充分认识到了健康保健的重要性。三是抓好落实。对于我们老干部局来说,老年保健工作是一项全新工作,创建全国长寿之乡更是一付沉甸甸的担子。我们以主角的姿态,敢于担当,大胆负责,重点抓了“两手”。一方面抓工作督导。市委老干部局和市老年保健协会“一把手”亲自带队,到区县(市)检查各分会成立情况,出面协调解决问题,争取当地党政主要领导重视。在不到一年时间,各地均按要求成立了老年保健协会分会,基本形成了“横向到边、纵向到底”的市、县、乡三级网络体系,确保了全市老年保健工作“事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障”。另一方面抓管理考核。把老年保健工作纳入老干部工作绩效评估体系,实行年终目标管理考核。对老年保健工作领导不重视、开展不力的区县(市)和市直单位实行扣分问责。由于措施有力,目前,全市有400多名老干部工作者加入到老年保健知识义务宣传员的行列当中,老年保健工作来势猛、力度大、发展快。
三、服务老年保健事业,当好“配角”。“万事开头难。”协会成立到现在只有一年有余,面对各种困难是可想而知的。如何帮助协会打开工作局面,我们基本做到了倾其所有、尽其所能,积极主动地当好配角,为协会开展工作、组织活动提供全方位服务保障。一是提供办公场所。市保健协会成立之前,在我局下属单位市老干部活动中心办公的老年群团组织就有7个之多,办公场所已趋于饱和。协会成立后,我们本着“高看一等、厚爱一层”的原则,从其它协会的办公场地中调剂出了60多平米用于保健协会办公。二是充实工作力量。由市委老干部局局长、分管老年群团组织的副局长和一名正处级干部(原副局长)任协会副会长,加强协会领导力量,并由市老干部活动中心一名副主任任协会副秘书长,负责协调处理协会日常事务。另外,遇到协会开展重大活动,市委老干部局全局干部积极配合,搞好服务。如今年5月份、7月份协会举办的两次全市老年保健知识系统教育培训班,我们从前期的文件签发、通知下发到后期的培训人员报名、住宿、考勤等,安排了10多名干部全程服务,逐人逐项,各负其责,保证了培训班的顺利进行。此次的会议,老干部局的干部也是倾巢而动、倾力相助。三是解决经费保障。利用每年的老干部工作市委常委现场办公会契机,为协会解决经费难题。如2010年初老干部工作市委常委专题办公会上,当时协会尚未成立,我们做到“军马未到,粮草先行”,为协会争取解决了5万元开办经费,每年落实了10万元工作经费并纳入财政预算。2011年老干部工作市委常委专题办公会上,通过我们建议,再次为协会每年增加了2万元工作经费并纳入财政预算,使目前协会经费每年达到了12万元。
以上仅是我们做老年保健工作的几点肤浅认识,谈不上经验做法。我们最大的体会和收获是:正因为我们重视狠抓了老年保健工作,老干部工作者的服务本领进一步加强,老干部工作的社会影响进一步扩大,老干部工作的“双满意度”进一步提升。如在“七一”走访慰问老干部党员中,许多老同志跟我们讲,“现在老干专干来看望我们,除了嘘寒问暖之外,还要我们注意饮食,适当运动,增强长寿信心,和往年有明显不同”。我们经常收到全市老干部和老年朋友寄来的感谢信,他们纷纷表达了对市委、政府的感激之情,对老干部门、老干部工作人员的喜爱之情,同时也表达出了对健康长寿的渴望和信心。
二○一一年九月八日