市委组织部副部长、老干局长  范贤宏

　　（2011年5月10日）

同志们：

　　离退休干部党支部书记培训班是年初市委常委老干部工作专题办公会和市委组织部部务会研究同意举办的。市委组织部、市委老干局为办好此次培训班高度重视，做了大量准备工作。在一天半的培训时间里，我们安排了专家授课、交流经验、观看专题片、开展讨论等学习环节。如何将学习抓落实，达到预期目的和效果，我讲四个方面的意见，供大家参考。

　　一、思想认识要有深度

　　思想决定行动。我们只有充分认识到举办此次培训班的重要性和必要性，才能真正做到用心学，真正学有所获，才能在今后的工作中更加重视离退休干部党支部建设这项工作，切实增强抓工作的自觉性和创造性。

　　1、举办离退休干部党支部书记培训班，是中央、省、市老干部工作文件的明确规定。中组发[2008]10号文件明确指出，要把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。湘办发[2009]1号文件明确要求，各级党委老干部局要把加强离退休干部党支部建设作为一项重要任务，配合党委组织部门认真抓好教育培训等工作。常发[2009]11号文件明确规定，要不断加强和改进离退休干部党支部建设，各地每两年要组织一次离退休干部党支部书记培训。今天，我们举办这样一个培训班，就是贯彻落实中央、省、市文件精神的具体体现。

　　2、举办离退休干部党支部书记培训班，是加强离退休干部队伍建设的迫切需要。全市现有党员近30万人，离退休干部党员约占党员总数的20%左右，这部分群体人数不小，影响也不小。当前，老干部思想意识向多元化方向发展，老干部队伍素质也是良莠有别、参差不齐。在座的支部书记，担负着基层党组织建设的重要工作，是开展离退休干部思想政治工作的重要组织保证。通过发挥党支部的政治核心作用，可以更好地把老同志们组织起来、凝聚起来，引导他们发挥各方面的优势和特长，让老干部在老有所为中实现自己的人生价值，在老有所为中把优良传统保持下去、弘扬下去。

　　3、举办离退休干部党支部书记培训班，是落实老干部两项待遇的重要举措。总体而言，目前我市离退休干部两项待遇落实较好。特别今年特困离休干部帮扶机制、护理费普惠机制的建立，社区“四就近”、结对帮扶活动的开展，老干部能够最大限度地享受到经济社会发展成果。但是，在我们具体执行和落实过程中，也还有少部分人由于业务不精、政策不熟，落实老干部两项待遇打折扣的现象。举办这次培训班，就是为了使大家全面地学习基层党建业务知识，帮助大家进一步提高工作能力和业务水平，增强做好离退休干部工作的针对性，使广大老干部能够安度晚年、颐养天年、益寿延年。

　　4、举办离退休干部党支部书记培训班，是开展创先争活动的重要内容。创先争优的一个重要主体，就是离退休干部党组织。去年下半年，中央和省委创先争优活动领导小组下发了关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的意见，对离退休干部党组织创先争优提出了支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好的“五好”要求。在新的历史条件下，离退休干部党支部建设如何改进和加强，如何推动经济发展和社会进步，加速“现代常德、幸福家园”建设步伐，这是摆在我们党务工作者面前极其重要的课题，亟待认真研究并加以解决。

　　二、作用发挥要有深度

　　“火车跑得快，全靠车头带。”作为老干部党员的“领头雁”和党支部建设的“主心骨”，党支部书记的地位和作用毋庸置疑。在具体工作中，我们要发挥这样三大作用：

　　一是表率作用。在座的支部书记都是群众推选出来的优秀代表，在群众中影响大、威望高，我们要通过自身的一言一行，来影响和带动身边的党员和群众。如在思想政治工作中，就要带头树正气，弘扬社会主义主旋律，带头讲党性、重品性、作表率，时刻与党中央保持高度一致。在创建全国文明城市、巩固国家卫生城市工作中，就要走上街头、走进社区，当好宣传员，做好义务工。在关心下一代工作中，就要立足家庭、走出家庭，不仅教育身边的子女成长成才，更要帮助社会儿童，关心弱势群体，为家庭和谐、社会和谐贡献力量。

　　二是桥梁作用。党支部是一级组织。支部书记对上要负责，对下要服务。要吃透上情，了解下情，架起连心桥。一方面，把党的意志和主张及时传达下去，让老干部做政治上的明白人，永葆先进本色。把老干部政策文件及时执行到位，让老干部待遇落实有保障，能够安享晚年。另一方面，要想老干部之所想、急老干部之所需，把老干部的愿望和诉求及时向上一级组织反映，切实为老干部解决一些实际问题。

　　三是参谋作用。离退休干部是党和国家的宝贵财富，是我们重要的执政资源。很多老干部从工作岗位上离退休后，仍想为党和国家添砖加瓦、奉献余热。作为党支部书记，要策划好、组织好、开展好老干部活动，因势利导、因地制宜，把老干部的智慧、经验充分发挥出来，广泛利用起来。比如，可以根据老干部的身体状况和特长，在他们当中成立参谋组、顾问组、调研组，围绕党的中心工作，为领导出主意，想办法，献计献策，等等。

　　三、支部建设要有力度

　　过去一年，全市离退休干部党支部按照“五个好”的目标要求，全面加强自身建设，取得了显著成绩，涌现出了一大批先进典型，应予肯定。同时，通过我们平时调研和年底考核情况来看，也存在一些亟待解决的突出问题，下一步离退休干部党支部建设怎么抓，我觉得应该做到“三新”：

　　1、阵地建设要有新改观。当前，全市各级各部门离退休干部党支部阵地建设良莠不齐，好中有更好的，差中有更差的。有的只有一间活动室，老干部的学习室和娱乐室没有分开，十几个人挤在一起，很受局限。有的把学习活动室设在地下室，老干部自嘲象是“搞地下革命工作”，很不得体。有的单位离退休干部党支部活动搞得风生水起，老同志越学越有劲，越活越年轻。今天来的支部书记和老干专干要结合各自实际，会后多向单位分管领导和主要领导汇好报，在支部建设上多争取领导的重视和支持。加强离退休干部党支部建设，不仅是市委老干局提出的工作要求，更是中央、省、市文件的明确规定，是讲政治、讲原则、讲大局的具体表现，是影响到一个单位整体形象的大事情。

　　2、班子建设要有新加强。支部书记的党性修养和务实精神决定班子执行力；支部书记的工作思路和创新能力决定班子创造力；支部书记的领导艺术和工作方法决定班子凝聚力。当前，在离退休干部党支部班子中，不愿管事、不会管事、不敢管事的不乏其人，直接导致了老干部的事情没人理、老干部的诉求没人听、老干部的待遇没人管等现象，老干部很失落，从而造成了这样一种恶性循环：支部每次组织一次政治学习、召开一次会议，参加的人是越来越少；支部每做出的一个决定、发出的一个倡议，响应的人越来越少，支部威信扫地。这样一个支部，要实现自身和组织老干部党员创先争优，谈何容易。支部书记就是一面旗帜，在实际工作中一定要做到有所为、有所不为，在老干部中当好表率。

　　3、制度建设要有新完善。制度建设是最基础、最有效、管长远的。制度建设的好坏决定支部战斗力的大小，决定工作的成效。一方面，要重视抓好离退休干部党支部工作制度、学习制度、组织生活制度和党员管理制度的建立健全，使每一位老干部党员都能纳入支部管理、参加支部活动，坚决杜绝党员找不到党的现象。另一方面，要结合实际不断调整和完善相关制度，针对老干部普遍性与特殊性、共性与个性特点，制订走访慰问、送学上门等制度，真正使老干部们感受到党和政府的温暖。同时，要进一步巩固和发扬离退休干部党组织和党员创先争优活动的成果，建立离退休干部党支部和党员创先争优的长效机制，确保离退休干部党建工作健康开展。

　　四、创先争优要有亮度

　　创先争优活动的总目标，就是“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”。今年是建党90周年，市委组织部、市委老干局根据上级要求，在离退休干部党组织和党员中开展了大张旗鼓地评比表彰活动。具体到每个支部、每名党员如何争创，我提三点要求：

　　第一，要树立身边的典型。抓典型既是世界观，更是方法论。中国共产党从成立之初的“小船党”发展到今天拥有近8000万党员的世界第一大党，抓典型是一条成功的重要经验。典型不是空穴来风，更不是好高骛远。它来源于生活，是触手可及、可推可学的身边人和身边事。身边的典型能被人广泛认知和接受，更具有说服力。因此，我们要多推荐、评选、表彰一批学习活动好的典型、教育后代好的典型、发挥作用好的典型、保持本色好的典型，用身边的典型教育、引导身边的人。

　　第二、要培植自己的特色。可口可乐是世界上销量最大的饮料，每天消费量达到了10亿杯。100多年来，可口可乐从无到有、从小到大，以至登上全球品牌的巅峰，成为世界最有价值的第一品牌，一条重要的经验就是产品配方秘而不宣。这个秘方就是它的特色，别人不能够复制。我们在创先争优活动中，也要培植自己的特色，要有独一无二的做法。津市市委老干局选派老干部到非公企业协助工作、临澧县农业局老干党组织退休专家送技术下乡活动、市烟草专卖局老年合唱团唱响常烟文化、市经信委离退处机电老干支部著书立作讴歌共产党就是老干部创先争优、发挥余热的新鲜做法。每个党组织、每名党员在创先争优活动中都有行动，但真正有特色的东西不多，希望在座的各位老书记、老干专干多想办法，进一步创特色、树品牌。

　　第三，要坚持从实际出发。我们提倡、鼓励、支持在创先争优活动中不断创新，同时，我们也要从老干部党员队伍的实际出发，本着自觉自愿、量力而行的原则，不能给老干部增加压力、增添负担。要坚持分类指导，结合各地各部门各单位的实际，根据离退休干部党组织和党员的不同特点，特别是离退休干部党员的生活规律、生理心理特点和身体状况，提出适宜要求，安排适度活动，保证活动效果。对外来离退休干部党员，居住地党组织要主动安排他们参加活动，流出地党组织要加强与外出离退休干部党员的经常性联系，了解和掌握他们参加创先争优活动的情况。

　　这次培训班，给大家提供了一个学习交流的平台，希望大家珍惜机会，认真参训，坐下来，静下心，结合工作实践，深入探讨离退休干部党支部建设与经济社会建设结合的有效途径，进一步理清新形势、新任务、新情况下离退休干部党建工作的新思路，谋求离退休干部党支部建设的新突破，更好地发挥离退休干部党支部的作用，更好地促进党的基层组织建设整体水平的提高。最后，祝各位老领导、同志们学习愉快、身体健康、工作顺利！