求真务实  开拓创新
全面提高关心下一代工作水平
李少甫
（2006年2月28日）

同志们：
    这次会议的主要任务之一是总结部署全市关心下一代工作。借此机会，我代表市关工委向所有积极从事和热情支持关心下一代工作的同志们致以诚挚的敬意和亲切的问候！下面讲两个问题：
    一、2005年工作回顾
    2005年，我市关心下一代工作在市委、市政府的高度重视和省关工委的具体指导下，以中发〔2004〕8号文件精神为指针，紧密联系关心下一代工作实际，充分发挥以“五老”为主体的广大老同志的积极作用，努力推进青少年思想道德建设，为青少年健康成长办实事、办好事取得了明显成效，全市关心下一代工作出现了稳定发展的新局面，受到了各级领导和群众的好评。
   （一）领导重视，关心下一代工作纳入各级党委、政府的议事日程
    去年以来，市委、市政府领导先后四次听取市关工委工作汇报，及时研究解决关工委工作中的困难，为关心下一代工作创造了良好条件。市委副书记军勇、用金同志，市委常委、常务副市长文浩同志和市委常委、市委组织部部长运崇同志主动参加关工委的大型会议和重大活动，对工作进行具体指导，有效地激发了老同志参与关心下一代工作的积极性。各级各部门都加大了对关心下一代工作的领导和支持力度。市政协机关、市民政局、市教育局把关工委工作列入重要议程，保证工作经费，分管领导亲自参与制定关工委全年工作方案，对老同志开展工作做到要车给车，活动随喊随到。区县（市）党群书记经常过问关工委工作，定期召开会议研究部署工作。鼎城区委副书记李秋葆、安乡县委副书记莫汉桃坚持做到关工委活动一定参加、关工委会议一定到会讲话。临澧县委副书记谭本仲定期听取关工委工作汇报，多次召开有关部门负责人联系会，协调、研究关心下一代工作，并亲自对网吧接纳未成年人现象进行暗访，组织力量加以整顿。澧县县委副书记杨作成强调，要把重视支持关心下一代工作列入县直和建制乡镇一把手老干部工作述职的一项重要内容。武陵区委副书记陈昌玉亲自带队到长沙等地学习考察社区关协工作，通过学习借鉴长沙等地经验，有力地促进了武陵区社区关协工作。
   （二）搭建活动平台，开展青少年思想道德教育取得新成果
    2005年，我们主要组织开展了三项大的活动：一是为隆重纪念世界反法西斯战争和抗日战争胜利60周年，市关工委与教育局、书画诗词协会联合开展了“爱我中华”主题征文活动，全市共有1万多名中小学生参加。各区、县（市）通过举办座谈会、报告会、组织参观图片展览、开展征文等活动，掀起了革命传统教育的热潮。临澧、石门、澧县、武陵、津市组织老八路、老战士深入学校作报告，深受青少年欢迎。二是积极配合文明委，认真开展了中小学德育社会评价工作。为确保评价质量，各地举办了中小学德育社会评价督导员培训班，广泛开展了学校德育社会评价调研活动。2005年6月10—25日，全市共有573名“五老”关协会员参加了145个社会评价督导组，在全市中小学校开展了德育社会评价工作。在开展评价活动的过程中，市教育局、桃源、安乡、石门、汉寿等地老干工作部门克服困难，为关工委老同志提供了很好的后勤保障。三是以青少年思想道德建设工作为重点，在全市广泛深入地开展了“创先争优”活动，涌现出了李铁如、胡宪俊、潘国忠、王浦堂、刘德亮、张传德、李承武等一大批德高望重的关工委工作带头人，文非、侯文汉、赵德晖、田秀玉、张景恒、张凤梅、于端澄等扎根基层、数年如一日坚持为青少年办实事、办好事的工作典型，张国雄、张业发、陈福珍、杨永锡、毛康模等一批办好家长学校、普及家教知识的典型。2005年6月，澧阳镇关工委被评为全国关心下一代先进集体，王春阳、文非、田秀玉等同志被评为全国关心下一代工作先进工作者。2005年10月，市委隆重召开了关心下一代工作第七次“双先”表彰会。会上，由7名同志以演讲形式介绍了武陵区关工委、鼎城区许家桥回维乡关工委、市政协机关关协、市第三中学关协、石门老教师文非、澧阳镇退休干部翦象福、汉寿三中退休教师候文汉等集体和个人的先进事迹，结集出版了优秀事迹演讲文集《奉献之歌》。武陵区关工委等38个先进单位和周树林等59名同志受到了市委办的表彰。
   （三）大力培植典型，特色工作成效显著
    去年以来，我们把工作重点放在培植示范点、抓特色活动上。通过一年多的努力，涌现出了一大批体现时代特色、符合青少年健康成长需求的工作典型。如石门县关工委在石磷完小创办的“青少年道德银行”示范点，较好地发挥了道德教育的导向作用，社区、学校、家庭教育的结合作用，人心向善的引导作用，收到明显成效，受到学校、家长和社会的普遍赞同，已开始在全县各学校推广。桃源县漳江镇纺城居委会帮教失足青少年工作示范点，已摸索出了一定的经验。鼎城区乡镇关工委建立的对贫困青少年、失足青少年三级（镇、村、家庭）包保、帮教责任制，区人民法院聘请老政法工作者为少审庭社会调查员，为帮助弱势青少年、帮教失足青少年、切实维护他们的合法权利做出了贡献，倍受各界好评。
   （四）狠抓自身建设，发展后劲进一步增强
    2005年7月，市关工委举办了区县（市）关工委工作人员业务知识培训班，11月，组织市关工委领导赴河南安阳、洛阳、开封等市学习考察关工委工作。武陵、石门先后举办街道社区、乡镇关工委领导业务知识培训班，进一步提高了工作人员业务水平。安乡、汉寿、临澧、石门还组织基层关工委领导成员到澧阳镇、外地市学习考察关心下一代工作，收到较好效果。在组织网络建设方面，澧县、汉寿、桃源、鼎城开展了组织建设的全面督查，鼎城以区委办名义下发关心下一代工作督查通报。澧县在澧阳镇召开了14个建制镇关工委工作现场经验交流会。
    二、2006年工作意见
    2006年，我市关心下一代工作总的要求：以“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕建设“经济强市、文化名城、和谐常德”的奋斗目标，深入贯彻落实党的十六届五中全会和中发〔2004〕8号文件精神，突出未成年人思想道德建设这个重点，进一步加强“五老”队伍建设，积极发挥老同志的独特优势和作用，继续深入开展各具特色的青少年思想道德教育活动，为培养德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人做出新的贡献。
   （一）进一步加强组织建设。1、以增强凝聚力、组织协调能力和工作活力为目的，调整充实领导班子，尤其是要把新退下来的长期在本地区、本单位担任领导职务、热心青少年教育工作且身体较好的同志吸收到领导班子中来，特别要配强配好常务副主任，以增强工作的推动力。2、切实抓好基层关协组织建设。市直单位及城镇社区未建立关协组织的，要创造条件，尽快建立组织并开展活动。同时要加大村级关协组织的建设力度。3、进一步加强“五老”志愿者队伍建设，充实“五老”骨干会员队伍，尤其要广泛吸收有业务专长的老同志加入关协队伍。
   （二）进一步加强典型培植推介力度。当前，我市关心下一代工作基础条件已经具备，面对新情况、新形势，只有努力培植各类工作典型，以点带面，才能全面推进和活跃基层关心下一代工作。各区县（市）要在巩固老典型的基础上，不断培育新典型。积极探索解决办示范点工作中的难题，不断创建新的具有关工委工作特色的活动载体，探索学校、家庭、社区三结合教育的新方法。今年，省关工委将在岳阳市召开全省第六次市州关工委主任会议，重点交流农村关心下一代工作经验，各地要重点关注农村关心下一代工作典型，认真总结经验，通过现场会、经验交流会普及推广典型经验，为全面提升我市关工委工作水平奠定良好基础。市关工委将于今年上半年组织示范点建设的调研督查活动。
   （三）进一步做好青少年思想道德建设工作。1、要坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，紧密结合建党85周年、红军长征胜利70周年这一历史契机，继续深化革命传统教育，继续深入开展“民族精神代代传”、“五老”进校园、进社区系列教育活动，增强青少年的爱党、爱国之情。2、大力构筑老同志发挥作用的平台。各级要紧密配合教育部门进一步办好家长学校，配合司法部门进一步完善法制副校长制度。市、县两级要由关工委组织牵头，司法局、团委、教育局具体负责成立法制教育宣讲团、思想道德教育宣讲团和家庭教育讲师团，开展对青少年及学生家长的思想道德、法制教育和家教知识的宣讲辅导。大力培植青少年思想道德教育基地，并对符合有关条件的基地举行授牌仪式，使活动有基地、教育有载体。学校是青少年思想道德建设的主阵地，各级关工委要继续配合文明委搞好中小学德育社会评价督导工作。在工作中，要处理好主角和配角的关系，坚持到位不越位、配合不包办的原则，把这一工作抓实抓好。3、围绕服务建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求，大力开展创建“三无两有”（无犯罪、无辍学、无不孝子女，人人有理想道德、个个有致富本领）的关心下一代先进村、先进社区的活动。4、关注弱势和失足青少年群体，开展扶贫帮困、助学、助残活动，帮教失足青少年活动，使失足青少年和弱势青少年群体真正感
受到社会主义大家庭的温暖，为做好青少年思想道德建设工作创造和谐的社会环境。
   （四）积极做好2007年全省市州关工委主任会议暨全省关心下一代工作现场经验交流会的筹备工作。各地要紧紧围绕全面展示关心下一代工作的成绩为重点，积极做好三个方面的准备：一是抓好一批社区、村组、学校、企事业单位等基层关心下一代工作典型；二是做好活动资料（图片、音像资料）的收集整理工作；三是发挥常德丝弦、汉剧等具我市特色的文化艺术优势，编排出反映我市关工委工作和老同志优秀事迹的节目。
   （五）进一步加强自身建设。〖HTF〗1、建立健全学习制度，组织关工委老同志认真学习党的路线、方针政策，进一步加强关工委领导班子思想政治建设。大力开展关工委工作业务知识培训，通过办“五老”、专（兼）职工作人员培训班、用好《中国火炬》等业务性刊物、开展工
作信息交流，提高业务水平和工作效率，努力创建学习型关工委工作团队。为拓宽视野，市关工委将适时组织区县（市）关工委有关人员赴外地进行参观学习活动。2、大力开展调查研究。今年是全省关工委工作的“调查研究年”。各地要围绕影响青少年成长的难点、热点问题和工作的薄弱环节，积极调研，了解新情况，研究新方法，探索新的工作思路，当好党委、政府的参谋和助手。3、切实加强办公室建设。在办公室工作人员的配备上，市直单位要明确兼干，区县（市）要按编制配备专干，并保持人员的相对稳定，关心他们的成长，使他们安心本职工作。办公室要进一步办好工作简报，积累活动资料，建好工作台帐，准确及时地为上级关工委提供工作情况。
    同志们，党的十六大为我们描绘了美好的蓝图，党的十六届五中全会为我们提出了今后一段时间的工作目标。我们深感关心下一代工作任务艰巨，责任重大。让我们在市委、市政府的领导下，求真务实，开拓创新，为服务建设社会主义新农村和构建和谐社会做出应有的贡献。